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《柳州市特殊教育學校章程(征求意見稿)》 征求意見公告
日期:2016-09-01 15:51:53  發布人:學校辦公室  瀏覽量:0

為完善現代學校制度,促進學校依法治校、科學發展,根據柳州市教育局下發的《關于轉發<廣西壯族自治區中小學校章程制定規程(試行)>的通知》(法〔20152號)文件,學校先后成立了柳州市特殊教育學校章程起草工作領導小組和章程起草工作組。章程起草工作組按照上級文件要求,推進《柳州市特殊教育學校章程》(以下簡稱學校章程)制定工作,日前,學校章程起草工作組已完成章程(征求意見稿)的起草工作,現已進入征求意見環節,為廣泛聽取意見,做好章程制定征求意見工作,特發布公告。

     一、征求意見范圍

    《學校章程(征求意見稿)》面向離退休教職工,民主黨派,無黨派人士,教職工,學生及家長,社會知名人士,著名專家學者,校友等校內外各界人士公開征求意見。

     二、征求意見方式

    填寫征求意見表后,通過以下途徑和方式反饋意見

    1、通過電子郵件將意見發至:lztjb2012@126.com;

    2、通過信函將意見寄至:柳州市和平路119號柳州市特殊教育學校辦公室,郵編545007;

    3、通過傳真將意見傳至:0772—2605237。

    三、征求意見時間

    201691915

    附件:

    1.柳州市特殊教育學校章程(征求意見稿)》

2. 征求意見表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件一:

柳州市特殊教育學校章程

(征求意見稿)

    

 

第一章  

第二章  學校的管理體制

第三章  教師和職工

第四章  學生管理

第五章  教育教學管理

第六章  校園校舍、設備及經費使用

第七章    

 

第一章    

第一條 為規范學校的辦學管理行為,依法維護學校、教職工及廣大學生的合法權益,全面實施依法治校,促進學校辦學的穩定、健康、可持續發展,積極推進素質教育,貫徹落實好黨的教育方針和國家的教育興國戰略。根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中華人民共和國殘疾人保護法》、《教育部特殊教育學校暫行規程》等教育法律、部門規章的規定,制定本章程。

第二條 學校名稱:柳州市特殊教育學校。

學校地址:廣西壯族自治區柳州市和平路119號。

郵政編碼:545007。

第三條 學校性質:學校是一所全日制公辦局屬學校。學制為九年一貫制,聽力殘疾教育向高中段教育延伸學制。

第四條 辦學宗旨:對殘疾兒童實施義務教育。義務教育:視力殘疾兒童少年義務教育;聽力殘疾兒童義務教育;智力殘疾兒童義務教育?祻陀柧殻阂暳埣矁和祻陀柧;聽力殘疾兒童康復訓練;智力殘疾兒童康復訓練。舉辦培訓班。舉辦校辦產業。

辦學理念:為學生健康成長和最終成為有尊嚴的社會合格公民、回歸主流社會奠基,創建學生健康成長的樂園,教師專業發展的家園,推進地方特教事業發展的校園。

服務理念:我用心 你放心 為每一個特殊學生的終身幸福著想。

學校精神:自強進取,厚德奉獻。   

校風:和諧、奉獻、團結、進取。   

教風:嚴謹、求實、敬業、鉆研。

學風:勤學、樂學、奮發、向上。

學校發展觀 :形象立校、質量強校、文化興校、創新成校。

共同價值觀:讓學生幸福成長,讓老師幸福工作,讓家長社會滿意。

工作觀:主動承擔,勇于挑戰,一切為了特殊孩子健康成長。

第五 ;眨

 

              

 

第二章  學校的管理體制

第六條 學校實行校長負責制。校長主持學校全面工作,學校黨支部發揮政治核心作用,教職工通過教職工代表大會參與學校的民主管理。校長是學校的法定代表人,對外代表學校,按照本章程自主管理學校。副校長對校長負責,協助校長分管學校教育教學、行政等具體工作。

第七條 校長應當具備國家規定的任職資格,并由上級教育行政主管部門任免。

第八條 校長的職責:

(一)執行國家有關教育法律、法規、方針、政策和上級教育行政主管部門的規定,按教育規律辦學。自覺抵制各種違反教育方針、政策、法律法規的傾向,堅持社會主義辦學方向,努力培養德、智、體全面發展的社會主義事業建設者和接班人。

(二)認真執行黨的知識分子政策和干部任用政策,團結、依靠教職工開展教育教學活動。組織教師學習政治和研究業務,使之不斷提高政治思想、職業道德、文化業務水平和教育教學能力;注意培養班主任、中青年教師成為業務骨干,努力建設學習型的教師隊伍。依靠黨組織,積極做好教師和職工的思想政治工作,自覺接受黨組織的監督,充分發揚民主,重視教職工(代表)大會在學校管理中的重要作用,注意發揮廣大教師和職工工作的主動性、積極性和創造性,認真執行學校教職工(代表)大會決定。

(三)科學擬訂并實施學校的發展規劃,并提交學校教職工(代表)大會審議通過,制定實施年度工作計劃和學校規章制度;組織學校開展教育教學活動、科研活動和健康向上的文化娛樂活動,保證教育教學整體質量的穩步提高。

(四)依法(勞動合同法)聘任和解聘學校教師和其他工作人員,對學生進行學籍管理,按照程序實施獎勵和懲罰;擬訂和執行年度經費預算方案,保護和管理學校的財產。

(五)逐年增加專項經費,加強校園安全隱患的排查整改,建立和完善學校安全管理工作的責任制度,強化安全管理手段,避免學校安全生產責任事故發生。

(六)發揮學校教育的主導作用,加強學生的法制教育和安全知識教育;建立學校、家庭、社會“三位一體”的合作互動機制,努力促進學校教育、家庭教育、社會教育的協調一致、相互配合,形成良好的育人環境。

(七)執行上級主管部門和學校教職工(代表)大會的其他授權,負責學校的日常管理工作。

第九條 學校根據編制和管理的需要,合理設置相應職數的副校長和教學、行政管理職能部門,在校長的領導下,負責學校相應的教育教學和行政管理工作,按照所承擔職責對校長負責。

副校長和職能部門的負責人按有關規定和權限、程序任命或聘任。

第十條 學校的黨組織是學校的政治核心。黨組織的書記主持學校黨組織的工作。

第十一條 學校黨組織的職能:

(一)保證和監督黨和國家的教育方針、政策法規的貫徹執行,始終堅持社會主義的辦學方向。

(二)抓好學校黨組織的自身建設,發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

(三)領導學校的思想政治工作,對學校共青團、工會、教代會及其他群眾組織實行政治領導,深入了解,全面掌握教職工思想政治和工作生活狀況,關心教職員工的身心健康,關心有生活困難的教職工,做好統戰工作和群眾工作。

(四)定期聽取校長工作通報,研究分析學校工作情況和學生思想的政治狀況,討論學校發展的長遠規劃、學年和學期教學計劃、學校的改革發展和基本管理制度、中層以上行政干部人選等重大事項,評議學校行政領導干部。

(五)參加研究討論決定學校“三重一大”等重大事項,對學校的重大事項遵守“集體討論、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,支持校長依法行使職權,保證校長正確決策的落實。

第十二條 校務委員會是學校開展行政管理工作的咨詢機構。

校務委員會由學校黨政領導成員和教職工代表組成,由校長兼任委員會主任。校務委員會根據需要召開會議,由主任召集和主持。

第十三條 校長辦公會是學校日常行政管理工作的決策會議,討論、決定涉及學校教學、行政工作的重大事宜。校長辦公會實行集體民主討論,校長決定的決策體制。

校長辦公會一般應當有以下人員參加:(包括校長及其他校級、副校級班子成員,工會主席等),請學校黨組織負責人出席會議。根據會議討論的內容,必要時可以請學校有關部門的領導(中層領導)和相關的教職工參加。

校長辦公會原則上每周召開一次,由校長負責召集和主持。

第十四條  學校根據需要設立學校發展工作部。并設部長和副部長,負責本部師生管理和教育教學、科研工作管理,及協調推進其他相關工作。各部各學科任職教師負責該學科教學及科研。完成學校安排的工作任務,配合深化教育教學改革。

第十五條 學校成立教職工大會(或以教師為主體的教職工代表大會),加強學校辦學活動的民主監督和管理,教職工(代表)大會每三年為一屆,每學年召開1-2次會議,閉會期間日常工作機構為學校的工會委員會。

第十六條 教職工(代表)大會的主要職責:

(一)制定、修改學校章程;

(二)審議學校的發展規劃,審核預算決算;

(三)審議學校工作報告,教職工聘任制和獎勵績效工資方案,學校崗位責任制方案,教師職業道德規范實施細則,教職工紀律要求、獎懲辦法以及其他重要的規章制度;

(四)討論決定教職工福利方面的重大事項;

(五)評議和監督校長、副校長和各職能部門負責人依法履行職責的工作情況,建議校長或上級教育行政主管部門對教職工予以獎懲;

(六)接受、審議教職工(代表)提案,并提交有關職能部門研究辦理。

第十七條 教職工(代表)大會的決議,應當經過全體教職工(代表)大會三分之二以上的多數代表通過以后生效。

第十八條 學校的教師和其他職工有權依照工會法建立工會組織,健全校內權益保障制度,保障教職工的合法權益,成立教師權利救濟工作組,安排專職或兼職人員,嚴格救濟程序等措施,有效保障教師的合法權益。

十九 學校實行黨務和校務公開,黨務和校務公開的原則和范圍參照政府行政機關政務公開的原則和范圍執行。切實保障教職工的知情權、參與權和監督權;同時向社會公開學校相關信息,接受社會、家長的監督。

第三章  教師和職工

第二十條 學校實行教職工全員聘任(用)制。教師和職工經評定具備任職條件以后,由學校按照教職工職務的職責、條件和任期聘任(用)期限等,經協商一致,在雙方平等自愿的基礎上,由校長和受聘的教職工簽訂聘任(用)合同,依法進行管理。

第二十 學校教師享有《教師法》及有關法律法規、聘任(用)合同規定的權利,履行相應的義務。

學校其他職工的權利義務依據有關法律和聘任(用)合同確定。

第二十二條 學校依法保障特殊教育學校老師享受特殊教育津貼和教職工的工資、福利待遇,為教職工繳納社會保險費。

第二十 特殊教育學校教師應具備國家規定的相應教師資格和任職條件。學校執行國家教師資格證制度及教師專業技術職務評定制度,沒有取得教師資格的,不得從事教學工作。學校其他人員應具備相應的思想政治、業務素質、具體職責、任職要求由學校根據國家的有關規定制定。

第二十 學校支持和鼓勵教師從事教學(科學)研究、學術交流,參加專業學術團體,提升專業水平,教師每年完成上級指定繼續教育學分,建立教師個人成長檔案。

學校對所聘用的教師,應當加強思想品德教育和業務技能培訓。教師進修、學習培訓以在職為主,以所教學科和從事工作為主。

學校盡可能多的創造條件安排教師外出學習培訓。教師外出培訓堅持以人為本,公平公正,合理安排,有效地促進教師的專業成長。

第二十 學校應當對教職工的思想品德、業務水平、工作態度和工作績效進行年度考核,考核結果作為實施繼續聘任(用)、職務晉級、實施獎懲的依據進行評判。

第二十 對取得教育教學成果并獲得上級獎勵,或者對學校做出了重大貢獻的教職工,學校根據獎懲規定給予相應的表彰和獎勵;對違反《教師法》等法律法規和學校規章制度的教職工,學校根據獎懲規定給予必要的處分。

第二十權進行陳述和申辯,教職工對所受處分不服的,可以根據有關規定提出申訴。

對于擬作出的重大獎勵和處分,應當在聽取學校工會的意見以后決定。

 

第四章  學生管理

學校招收適合在校學習的學齡殘疾兒童、少年入學,對其殘疾類別、原因、程度和身心發展狀況等進行必要的了解和測試。

第二十 學校實施階段的義務教育、聽力殘疾高中段實行自主招生,招收適合在學校學習的殘疾適齡學生入學。實行秋季始業,不屬學校服務區內的新生,按上級教育行政部門的有關規定辦理入學手續。

二十九 凡按有關規定被學校錄取、或轉入學校學習的學生,即取得學校的學籍。學校應當建立健全學生的學籍管理制度,按照國家自治區、柳州市的有關規定管理學生學籍,制定并落實《柳州市特殊教育學校學籍管理規定》,建立學生檔案。

三十 學校對完成規定學業的學生,發給相應的學業證書。在我校就讀經正式注冊取得學籍的學生,完成學校教學計劃規定的全部課程,考試成績合格,達到學校在德智體美各方面對學生的要求和標準,準予畢業,可獲得畢業證書。

    第三十 學生依法享有受教育的權利,履行受教育的義務。

(一)學生享有下列權利:

    1.學生享有法律、法規規定的受教育的權利。

2.參加教育教學計劃安排的各種活動,按教師的要求使用教育教學設施、設備、圖書、音像資料的權利。

3.按照國家有關規定獲得獎學金、助學金的權利。

4.在學業成績和品行上獲得公正評價,完成規定的學業后,按相關規定獲得相應的學業證書。

5.對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴,對學校、教師侵犯其受教育權、人身權、財產權等合法權益,提出申訴和依法提出訴訟。

6.法律、法規規定的其他權利。

(二)學生應當履行的義務:

1.履行法律法規規定的受教育者的義務。

2.遵守法律、法規,遵守《中小學生守則》、遵守學校章程、學校的管理制度和行為規范要求。

3.尊敬師長,養成良好的行為習慣和思想道德品質,自覺維護學校榮譽。

4.努力學習,完成規定的學習任務。

    第三十 學校嚴格控制學生的非正常輟學

對家庭生活確實困難,無法繼續完成學業的學生,學校根據能力,挖掘社會資源,多方籌措,建立專項教育基金,發放急救金、助學金等,履行助學義務,幫助其完成學業。

第三十 對取得優秀成績和對學校做出重大貢獻的學生,學校根據設置的學生獎懲規定給予表彰或者獎勵。

對違反法律法規、《中小學生守則》中小學生日常行為規范》、校紀校規的學生,學校依法依規按程序進行處置。

第三十 建立規范的學生申訴制度及行政訴訟制度,以保障學生的正當合法權益。

學校對學生進行處分應當依據事實和法律進行。在做出處分決定前,應當告知學生及監護人有權進行陳述和申辯,對不服處分結果的,可以根據有關法律、法規的規定提出申訴。

學生受到處分以后,認真改正錯誤、進步顯著的,在下一學期由學生本人或家長提出申請,經校長批準以后,可以撤銷原來的處分決定。

 

第五章  教育教學管理

第三十 學校的主要任務是教育教學工作。其他各項工作,均應以有利于教育教學工作的開展為原則。學校根據發展需要與相應的高校、培訓機構和教育部門依法開展對外合作辦學事宜。

第三十 學校的基本教學語言文字為漢語語言文字。學校推廣普通話及中國手語和中國盲文,使用規范漢字、手語以及盲文。實施聾人手語和漢語言相結合的雙語教學。尊重特殊人群個體差異,保護學生平等的公民權,尊重人格。

第三十 學校按照國家和省、市教育行政部門頒布或批準的特殊教育課程實施計劃、課程目標開展教育教學工作。在有需要、有條件并取得上級支持同意的情況下,適當開發實驗教材、鄉土教材。

第三十 學校堅持全面貫徹執行黨和國家的教育方針,穩步提高教育教學質量。實現科學化、規范化管理,努力提高辦學效率。學校應根據學生的實際情況和特殊需要,采用不同的授課制和多種多樣的教學組織形式。

三十九 學校教學面向全體學生,堅持因材施教原則,充分發揮學生的主體作用;重視基礎知識教學和基本技能訓練,激發學習興趣,培養正確的學習方法和習慣。

要求全體教師從盲、聾、智障學生的實際出發,了解學生的缺陷和實際能力,充分考慮學生的個性特點和個體差異,因材施教,通過各種教學手段和方法提高學生的學習興趣,使每個學生的才能品行獲得最佳的發展。

    四十 堅持把德育工作放在首位,建立健全德育機構及工作網絡。要與家庭教育、社會教育緊密結合,做到基地落實、制度落實、內容落實、時間落實、組織落實。學校德育工作做到有計劃、有目標、有措施、有實效。

切實加強對德育工作的領導,充分發揮 黨、政、工、團、隊和班主任在德育工作中的作用。堅持全員育人、全程育人原則。

加強對德育工作的管理,認真執行《中小學生守則》和《中小學生日常行為規范》。

開展民族精神教育、理想信念教育、公民道德教育、法律紀律教育、心理健康教育。

在學科課程及活動中須有機滲透德育教育。

第四十 學校對學生以正面教育為主,在肯定成績和進步,指出缺點和不足的同時,不諷刺挖苦、粗暴壓服學生。學校加強全體教職工的師德師風教育,嚴禁體罰或者變相體罰學生。

第四十 學校執行國家和省、市教育行政部門有關體育、美育、衛生工作的規定,抓好體育課、課間操、眼保健操、體育活動、衛生防疫、健康教育等工作,每年舉行學校田徑運動會和小型體育競賽活動。

第四十 加強美育。美育要結合學生日常生活、提出服飾、儀表、語言、行為等方面的要求。各學科要從本學科特點出發,發揮美育功能。

第四十 加強安全教育,定期開展交通、消防安全教育活動,增強師生的安全防范意識和自護自救能力。 組織學生戶外活動有安全措施。

第四十 學校按照教育行政主管部門頒布的校歷安排工作。學校不隨意停課,如遇到災害性天氣,按照當地政府和上級教育部門的有關規定執行。如遇有其他特殊情況必須停課的,一天以內由校長決定,一天以上由上級教育行政主管部門批準。

第四十 學校積極推進和鼓勵教學研究和改革,建立相應的獎勵制度,保障課題研究的順利開展。圍繞特殊兒童的教育教學特點開展相關教育理論和教育教學活動的研修。并積極推行科研成果及成功經驗,建立健全特殊教育資源共享機制。

第四十 學校接受上級教育行政部門和政府其他部門對開展的教育教學活動進行監督管理;接受人民政府對學校辦學水平、教育質量進行督導和評估。

第四十 學校選擇家庭教育有較好成效并熱心公益活動的家長,在征得對方同意的基礎上,建立學校的家長委員會。

學校定期召開家長委員會會議,介紹學校發展規劃、教育教學工作和學校發展中存在的問題以及解決問題的設想、措施,聽取家長委員會的意見,取得家長委員會的支持和幫助。

學校依靠家長委員會辦好家長學校,學校有計劃地加強對家庭教育的指導。

學校要求教師(特別是班主任)廣泛聯系家長,做好家庭訪問工作,使家庭教育與學校教育形成合力,促進學生健康成長。

第六章  校園校舍、設備及經費使用

四十九 學校的環境、校舍、場館、食堂、教育教學設施設備的建設符合《特殊教育學校建設標準》,應當有利于學生的身心健康,設置的教育教學活動場地符合學生成長過程中的生理和心理特點。

五十 認真執行基建,維修項目的有關管理制度,根據事業規模和經濟實力,做好校舍的維修改造、擴建、新建等工作。堅持基建項目實行招、投標制度,嚴格把好質量關,堅持工程結算審計,切實提高投資效益。

第五十 學校經費來源以國家財政撥款為主,多渠道籌措為輔。學?梢越邮苌鐣木栀Y助學。對于社會各屆捐贈的經費及大宗物品要按規定向全校師生和家長、愛心人士公示;學?砂从嘘P規定舉辦校辦產業,從學校實際出發組織師生勤工儉學。

第五十 學校實行收費許可。按照上級教育、物價、財政部門確定的收費項目和收費標準,向學生收取費用。

第五十 學校依法建立財務、會計制度和資產管理制度,并按照國家有關規定設置會計賬簿。在校長領導下科學管理、合理使用學校經費,提高使用效益。實行民主管理和財務公開,經費預算和決算應當提交教職工(代表)審議,并接受上級財務和審計部門的監督。學校應當在每一會計年度終了時制作財務會計報告。

第五十 學校遵照有關規定管理和使用校舍、場地等,未經主管部門批準,原則上不得改變其結構和用途。對侵占校舍、場地、設施等的行為和侵犯學校名稱權及無形資產的行為,應積極履行國有資產管理職責,依法追究侵權者的責任。對學校財物造成損壞的應當依法賠償。

第五十 學校加強對體育館、圖書室、實驗室、計算機房等專業設施的管理,充分發揮教學設施、儀器設備、體育器材、圖書音像資料的使用效益。防止設備設施的閑置和浪費。

第五十 學校建立健全財產、物資管理制度,建立賬目,落實專人管理,定期清點,及時做好變更、增減手續。

第五十 學校更換校長時,應當進行離任財務審計。

    第五十 學校依法接受社會各界的捐贈,設立教育基金,建立健全受贈財產的使用制度,加強對受贈財產的管理并接受社會監督。

 

第七章    

五十九 本章程由學校教職工(代表)大會通過后,經上級教育行政主管部門審批后生效。

本章程的修改程序同上。

六十 學校按照本章程的要求制定各項管理制度。原來制定的制度與本章程內容相悖的,均以本章程的要求為準。

六十一 本章程在執行過程中遇到的問題,由學校教職工(代表)大會負責解釋。

 

 

 

 

 

附件二:

征求意見表(被征求意見單位或個人填寫)

 

 

原條文

 

 

 

修改后條文

 

 

 

   修改意見

修改意見包含(包括修改目的、修改理由和依據、修改參考資料等)

注:本模板針對章程具體條文,由被征求意見單位或個人填寫,可另附頁。

 

征求意見表(被征求意見單位或個人填寫)

 

 

對章程修改提出的總體意見

 

修改意見包含(包括修改目的、修改理由和依據、修改參考資料等)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:本模板針對章程總體內容,由被征求意見單位或個人填寫,可另附頁。

 

 

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